Il tema del rapporto tra concessioni balneari in Italia e direttiva Bolkestein è particolarmente attuale e delicato: per impostarlo correttamente, occorre partire da alcune premesse di ordine generale e, in particolare, dalla complessità del tema. La materia delle concessioni balneari appare, infatti, caratterizzata da un impianto normativo complesso e oggetto di tensioni