Fino alla prima metà del secolo scorso i terreni a confine con il demanio marittimo avevano un ridotto interesse economico, perché spesso erano scarsamente utilizzabili a fini produttivi. Per esempio, le dune costiere venivano coltivate, ma la produttività delle stesse era relativamente modesta e vi era il rischio aggiuntivo che una mareggiata straordinaria vanificasse gli