Febbraio 2026 segna il ventesimo anniversario della Direttiva Servizi, e, contestualmente, della cosiddetta questione Bolkestein, che nei paesi costieri europei ha assunto connotati di grave criticità. Da un sistema concessorio sostanzialmente stabile, caratterizzato da rinnovi protratti nel tempo e subentri sporadici, si sta passando a un modello fondato su gare