L’applicazione della direttiva Bolkestein non riguarda solo gli imprenditori balneari che rischiano di perdere le loro attività commerciali, ma anche alcune organizzazioni di volontariato che si occupavano di solidarietà sulla spiaggia. È il caso di una concessione demaniale a Chioggia, in Veneto, che era gestita da una comunità religiosa e che dal prossimo anno