Nei giorni scorsi il Tar Campania ha accolto il ricorso presentato dall’Autorità garante della concorrenza e del mercato nei confronti del Comune di Sapri, con il quale era stata impugnata la delibera di dicembre 2023 che riconosceva la proroga tecnica delle concessioni balneari fino al 31 dicembre 2024, in attesa dell’indizione delle procedure concorrenziali per le future concessioni. Il Comune di Sapri ha inviato una nota con cui intende fare chiarezza sul procedimento e la conseguente decisione dei giudici.
«Il Comune di Sapri non ha preso parte al giudizio, in quanto era già stata trovata una soluzione stragiudiziale con l’Agcm, a seguito di un semplice chiarimento tra le parti circa le esatte intenzioni dell’amministrazione da me rappresentata», afferma il sindaco di Sapri Antonio Gentile. «Utilizzando un linguaggio giuridico, questi sono i fatti: l’Agcm, nel mese di giugno 2024, trasmise al Comune di Sapri una nota con la quale si contestava la scelta dell’ente di prorogare le concessioni demaniali sino al 31 dicembre 2024. Il Comune, nel mese di novembre 2024, rispose all’Agcm chiarendo che era stata adottata una proroga tecnica, ai sensi dell’articolo 10 del regolamento di esecuzione al Codice della navigazione, al solo scopo di indire le procedure competitive. Il Comune chiedeva, quindi, che l’Agcm procedesse alla rinuncia del giudizio. Quest’ultima solo di recente, in data 19 dicembre, nel prendere favorevolmente atto della posizione del Comune di Sapri, lo sollecitava a svolgere le procedure quanto prima. Quindi, il fatto che l’Agcm non abbia rinunciato al giudizio, con la conseguente emanazione della sentenza, visto lo scambio di note e i chiarimenti tra le parti, sembrerebbe essere frutto di una semplice “svista”».
Chiarisce l’avvocato cassazionista Giulio Cacciapuoti, uno dei tre componenti del raggruppamento tra professionisti affidatario della consulenza in materia per conto del Comune, insieme agli avvocati Mariarosaria Mazzacano e Gaetano Giordano, esperti della materia demaniale e di appalti pubblici: «Il Comune di Sapri ci ha chiesto di approfondire ogni novità normativa e giurisprudenziale in materia di concessioni demaniali turistico-ricreative e per la nautica da diporto. Aggiunge l’avvocato Mazzacano: «È da oltre un mese che abbiamo predisposto gli atti necessari tesi all’indizione delle procedure di affidamento ma, per motivi legati a opportunità tecnica, l’ente comunale ha preferito attendere ancora qualche settimana prima di pubblicare gli avvisi di indizione, allo scopo di esaminare in dettaglio le recentissime novità giurisprudenziali in materia». Conclude l’avvocato Giordano: «Abbiamo atteso i pronunciamenti dei vari Tar ove pendevano giudizi sulla validità delle proroghe (Liguria, Lazio, Campania, Puglia, Consiglio di Stato), nonché le indicazioni contenute nelle segnalazioni della stessa Agcm (nel procedimento contro il Comune di Ginosa), prima di procedere alla definitiva pubblicazione degli avvisi, per rendere incontrovertibile l’operato della macchina comunale».
Chiosa il sindaco Gentile: «Siamo certi che le procedure che ci accingiamo a indire potranno rappresentare il giusto contemperamento tra l’azione pubblica e l’interesse del privato nella gestione dei beni pubblici collegati alla risorsa mare che, per Sapri come per tutti i Comuni costieri, rappresentano un patrimonio inestimabile e da gestire con la massima attenzione, nell’interesse della collettività. Quindi, partita istituzionale chiusa con un pareggio e incomprensioni chiarite, il 2025 si presenta come il punto di ripartenza per le concessioni demaniali, non solo per il Comune di Sapri, ma per tutta Italia».
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